Accession sociale à la propriété : précisions doctrinales sur les plafonds de ressources et de prix de vente, de construction ou de cession de droits réels ouvrant droit au taux réduit de TVA
Fiscalité - Fiscalité
28/07/2023
En complément de l’actualisation pour 2023 de ses commentaires relatifs aux plafonds de ressources et de prix de vente ou de construction conditionnant le bénéfice du taux réduit de la TVA pour les opérations d'accession sociale à la propriété, l’administration fiscale est venue préciser, le 5 juillet 2023, les modalités d'application de ces plafonds pour les opérations mentionnées aux 1° et 4° du III de l'article 278 sexies du CGI.
Pour mémoire, le III de l’article 278 sexies du CGI dispose que « dans le secteur de l'accession sociale à la propriété, relèvent des taux réduits de la taxe sur la valeur ajoutée mentionnés à l'article 278 sexies-0 A : 1° Les livraisons et livraisons à soi-même des logements destinés à être occupés par des titulaires de contrats de location-accession (…) lorsqu’ils font l’objet, dans des conditions fixées par décret, d'une convention et d'une décision d'agrément prise par le représentant de l'État dans le département ; (…) 4° Les opérations suivantes réalisées dans le cadre d'un bail réel solidaire dans les conditions prévues au chapitre V du titre V du livre II du même code : a) Les livraisons à un organisme de foncier solidaire et les livraisons à soi-même effectuées par ce dernier, d'immeubles destinés, le cas échéant après travaux, à faire l'objet d'un bail réel solidaire ; b) Les cessions de droits réels immobiliers objets du bail ».
S'agissant des plafonds de ressources applicables pour les opérations mentionnées aux 1° et 4° du III de l'article 278 sexies du CGI :
L’administration fiscale précise que pour le bénéfice du taux réduit de la TVA, en application de l'article D. 331-76-5-1 du Code de la construction et de l'habitation, les ressources des personnes physiques ne doivent pas excéder les plafonds prévus à l'annexe III de l'arrêté du 26 mars 2004 modifié relatif aux conditions d'application des dispositions de la sous-section 2 bis relative aux prêts conventionnés pour des opérations de location-accession à la propriété immobilière, révisés le 1er janvier de chaque année, en fonction de l'évolution annuelle de l'indice des prix à la consommation hors tabac.
Ainsi, elle indique que, pour les opérations susmentionnées, les plafonds de ressources ouvrant droit au bénéfice du taux réduit de la TVA pour les années 2021 à 2023 sont les suivants :
Plafonds de ressources applicables pour l’année 2021 (en euros)
Nombre de personnes
Zone A
Zone B et C
1 personne
32 562
24 683
2 personnes
45 586
32 914
3 personnes
52 099
38 072
4 personnes
59 263
42 187
5 personnes et plus
67 600
46 291
Plafonds de ressources applicables pour l’année 2022 (en euros)
Nombre de personnes
Zone A
Zone B et C
1 personne
33 400
25 318
2 personnes
46 759
33 761
3 personnes
53 440
39 052
4 personnes
60 788
43 273
5 personnes et plus
69 340
47 482
Plafonds de ressources applicables pour l’année 2023 (en euros)
Nombre de personnes
Zone A
Zone B et C
1 personne
35 515
26 921
2 personnes
49 720
35 899
3 personnes
56 825
41 525
4 personnes
64 638
46 014
5 personnes et plus
73 732
50 489
S‘agissant des plafonds de prix de vente, de construction ou de cession de droits réels applicables de 2021 à 2023 :
L’administration fiscale précise que pour le bénéfice du taux réduit de la TVA prévu aux 1°, 2° et 4° du III de l'article 278 sexies du CGI, le prix de vente, de construction ou de cession des droits réels des logements ne peut excéder les plafonds applicables au prêt social location-accession (PSLA) fixés à l'annexe II de l'arrêté du 26 mars 2004 modifié, révisés au 1er janvier de chaque année en fonction de l'évolution annuelle de l'indice du coût de la construction.
Elle ajoute que de même que pour les plafonds de ressources applicables pour les opérations mentionnées aux 1° et 4° du III de l'article 278 sexies du CGI, ces plafonds sont déterminés au regard du classement des communes du territoire national en zones géographiques en fonction du déséquilibre entre l'offre et de la demande de logements.
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